居民社會養老保險實施方案詳情

縣轄12個鄉鎮、1個經濟開發區,總人口49.1萬，符合參保條件的農村居民30.9萬人，縣委、縣政府把“新農保”作為一項重大的惠民工程，農行支行以其科技網絡、服務渠道、金融產品等方面的明顯優勢，獲得全縣“新農保”業務獨家代理權。為把居民養老保險即新農保這項工作做好，現制定實施方案如下：

一、渠道建設

專項工作領導小組以行長譚桂萍為組長、行長助理羅聯洲為副組長，代理業務工作小組由5名客戶經理組成，在全縣設立120個農村金融服務站，布設轉帳電話，提供24小時支付結算服務，形成了“柜臺服務+自助設備+服務站”的多層次服務模式。大力推廣網上銀行、電話銀行、短信通業務，使廣大參保戶能及時地了解帳戶變動的信息。完善農村代理支付結算體系，充分發揮農村電子銀行產品的補位作用得到充分發揮。

二、實際工作中的管理

在具體進行新農保的發放工作中，因參與工作的組成部分由三農小組、網點客戶經理、信息員、代辦員等組成，所以，實際工作中的管理就是對他們的管理。

1三農小組

三農工作小組就農業問題、農民問題和農村問題所涉及到的問題，針對問題的特點進行協調，對于工作中存在的問題進行答疑角解惑，參照與縣人保局簽訂的《“新農保”代理服務協議》，與人保局、社保中心、財政局建立聯席會議制度，并每季召開一次聯席會議，加強溝通，找查工作中的不足，及時落實整改措施。配合縣政府下達的《關于大力支持和配合農行做好“新農保”代理工作的通知》，班子成員與人保局、社保中心、財政局及鄉鎮領導進行及時地溝通。

2網點客戶經理

因網點客戶經理從事個人客戶開發、客戶管理和維護、產品銷售、市場拓展等工作，所以對于網點經理的管理尤為重要。配合總部切實加強服務網點的培訓和維護。切實把好服務網點準入關，監督服務網點人員做好良好誠信，加強服務點操作人員的政策和業務技術培訓的督導工作，要及時做好轉帳電話等設備的維護，提高服務質量和效率，根據服務站的特點做好報酬和待遇的報告，結合總部落實此問題，尋找服務網點，使“新農保”金融產品的創新力度被廣泛地知道。

3信息員

每個信息員對于所管區片的符合參保的居民建立紙質和電子檔案及臺帳，做好基礎數據的管理；負責每天信息產品的管理，關于“新農保”的信息要及時進行整理；負責核實和編輯上報的信息；負責上下級部門間信息的交流，對于“新農保”的信息要及時上報；負責指導農民上網查詢“新農保”信息，提供信息途徑；負責甄別信息的真偽，對于網上“新農保”的信息要負責信息的真實性，并向上級部門報告；負責做好“新農保”的工作記錄，對“新農保”信息的查詢、采集、上報、宣傳等做好記錄，并做好資料存檔工作；負責信息化專用設備的管理和維護工作；配合上級部門開展工作，接受上級部門指導和監督；完成上級部門交辦的工作。

4代辦員

屬邊遠山區，山高路遠，地廣人稀，“新農保”服務成本高，財務壓力大。要把新農保這一民生工程落到實處，代辦員的工作就是為那些一些不懂“新農保”業務的人或不熟悉“新農保”程序的人帶來方便，通過講解，讓大家知道“新農保”的社會意義及作用在自身上的意義，可為“新農保”工作的開展節約大量的時間，有時甚至能為農民節約，省去一些不必要的經濟損失。在農行設新農保業務代辦點是因農業銀行遍及農村各地，是為農民服務的專業銀行，農行設新農何業務可為農戶更好地提供服務，使政策實在為農民著想，使政策得到落實。對于農行沒有鋪設的網點，有了代辦員以后，代辦員可以更好地宣傳農行的政策，及新農保的措施和優惠政策，讓廣大的農民都明白新農保的情況，使新農保政策落實到個人。

5客戶建設

加大宣傳力度，規范操作流程，制訂《縣農行與縣人保局“新農保”一卡通項目服務方案》、《農村地區“新農保”小額現金支取業務推廣工作方案》、《金融支付通操作流程及權限》等方案，規范操作流程，編影新農保”業務手冊，設立支付點，實行村組或社區，農行與鄉鎮及社保中心共同堅持準入原則，簽訂合同。

“新農保”工作小組實行分片包干，主要服務于16-59歲的農村人口，對于參保人員按規定繳納養老保險金，繳費標準為一年100、200、300、500元5個檔次，由參保人員自行選擇；16-59周歲應參保的有194198人。目前，已為全縣64023名60歲以上逐村居民發放養老保險金1366萬元，為171668名16-59周歲的居民征收保費1200萬元。“新農保”工作實施步驟為：開立財政專戶——開立鄉鎮繳費過渡戶——建立個人帳戶——個人繳費——發放養老金。目前各類帳戶已開設到位，領取人紙質和電子檔案已經建立，參保人臺帳正在建立之中，各項工作運行有序。同時加強代理支付工作業務培訓，每月對代付點進行一次現場檢查和維護。與鄉鎮社保中心及代理支付點通力配合，現場辦公，集中將“新農保”持卡人安全提示及持卡常識發放到人，為此農行建立《惠農卡領取簽收登記狽，由領卡人簽字確認，卡掛失補辦、修改密碼等特殊情況的處理均有相應的辦法。

對于參與“新農保”的農民的維護和發展也非常重要，要把政策通過咨詢電話、優惠辦卡費用，降低農戶成本，農戶憑借“新農保”發放的惠農卡免收年費、資金匯進手續費優惠；農民的“新農保”在在外農行自助機具交易、在無農行營業網點地區卡辦理業務時，手續費均有優惠；協調公安機關及時為新農保參保農民辦理身份證，對無身份證的農民，應允許其憑戶口簿開立結算帳戶，先行辦理“新農保”繳納和發放業務，待辦理身份證后開展聯網核查，逐步完善資料。針對部分沒有農行網點的農民，想辦法扶持他們來參與新農保，使國家的政策真正地落到實處。