商業銀行除了貸款和存款業務以外,還有一種叫做中間業務,其中就包括代收代付業務,由于受到委托人授權,因此在代收代付過程中就不需要密碼。
商業銀行作為一種特殊的企業,由于堅持自主經營,自負盈虧,所以始終以盈利為目的,開展中間業務同樣如此。以代收代付業務為例,它主要通過與單位簽署協議,根據雙方約定,按時以約定金額和其他條件執行自動收款或付款操作。其目的是借助網絡系統優勢,實現批量收款或付款,以機器取代人工,從而極大的提高工作效率和減少差錯,這是金融科技進步的一種象征。當然,銀行作為代理人,也不是無償服務的,在代收代付協議中,往往會約定一定比例的手續費或傭金。
具體為什么銀行和保險公司扣款為什么不用密碼呢?實際上這其中并不存在保險公司扣款的問題,所有的代收行為都是通過銀行在進行,表面上看似保險公司扣款,實際上也是因為保險公司和銀行事前簽訂了代收業務協議,銀行按照約定從投保人賬戶扣款而已。
現實中,這類代收代付業務有很多,比如代收水電氣費、通訊費、代扣按揭、信用卡自動還款、代發工資和養老金以及代扣醫保基本養老保險等等。這些業務都不需要存款人的密碼,到時自動扣款或自動發放,為什么?因為這里面有兩層關系:一是銀行和這些公司或機構事前有代收代付協議;二是繳費人與公司單位又簽署了自動扣款協議,因此只要三方同時授權,銀行扣款就不在需要征得付款人同意,以及其支付密碼,這是符合法律規定的。
舉例醫保扣款,首先醫保局在征收醫保費之前,因為參保人員眾多,不可能全部依靠柜臺人工收費,所以為了減輕大廳柜臺壓力,肯定需要銀行支持,就會與銀行簽署代收協議,要求銀行按時和約定金額從參保人繳費賬戶自動扣款;然后,作為參保人到醫保局辦理參保手續時,工作人員就會要求填寫一份繳費協議,內容包括銀行卡號、開戶行、繳費時間和金額等,并簽字同意,這個繳費協議事實上就是一份授權委托書,表示對醫保局按時自動扣款沒有異議。最后結果就是,醫保局委托授權銀行代扣,繳費人委托授權收款單位扣款,三方均授權委托成功,因此在扣款時既不再需要征得繳款人同意,也不需要繳款人密碼。其他所有自動扣款類業務,在程序和性質上與此完全雷同。
當然,如果繳款人沒有書面授權同意自動扣款,銀行的扣款就是違規的,或者沒有按時扣,或者扣多了少了的,同樣違規。作為被扣款人可以打印銀行流水核對,銀行有義務協助解決。