為什么社保要分個(gè)人繳和單位繳??jī)烧哂惺裁磪^(qū)別?我認(rèn)為,本題目中的所謂社保要分個(gè)人繳和單位繳,應(yīng)該是專指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集方式而言的?,F(xiàn)就此問(wèn)題作出以下闡述與說(shuō)明,希望與網(wǎng)友朋友們切磋交流,達(dá)成共識(shí)。
大家知道,我國(guó)實(shí)行的是“統(tǒng)帳結(jié)合”的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。也就是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集模式,社保“資金池”里源遠(yuǎn)流長(zhǎng)基金的來(lái)源,是實(shí)行用人單位和職工個(gè)人共同承擔(dān)與繳納的。這種具有中國(guó)特色和中國(guó)創(chuàng)造的基金統(tǒng)籌模式,它是前無(wú)古人的,在世界范圍是沒(méi)有先例的。
為什么必須實(shí)行“統(tǒng)帳結(jié)合”的基金統(tǒng)籌模式呢?應(yīng)該看到,在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集模式和方法上,充分發(fā)揮用人單位法定的職責(zé)和義務(wù),與同時(shí)發(fā)揮參保人員主動(dòng)作為,自我保障的參與意識(shí),也就是通過(guò)發(fā)揮“兩個(gè)積極性”,要比單純僅僅依靠并發(fā)揮用人單位的積極性,要更加實(shí)在與靠譜更多,這就是進(jìn)行運(yùn)行機(jī)制改革的根本動(dòng)因之所在。
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)踐告訴我們:建立“統(tǒng)帳結(jié)合”的基金籌集模式與運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)引入和突出個(gè)人帳戶作用,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制由社會(huì)共濟(jì)與自我保障相結(jié)合,是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的歷史性跨越,有利于形成和完善參保繳費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制,能夠而且必將促進(jìn)和提高養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳率,有利于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的健康有序發(fā)展。
社保要明確界定并區(qū)分為個(gè)人繳和單位繳,兩者有什么區(qū)別呢?個(gè)人繳就是通過(guò)建立個(gè)人養(yǎng)老金帳戶,為每個(gè)參保人員建立一個(gè)終身不變的帳號(hào),類似銀行存款需要立一個(gè)戶頭一樣。建立個(gè)人帳戶,它回答了企業(yè)和個(gè)人為誰(shuí)繳費(fèi)的問(wèn)題,使養(yǎng)老金與參保個(gè)人切身利益的關(guān)聯(lián)度進(jìn)一步密切與提升。而單位繳費(fèi)作為統(tǒng)籌帳戶資金的主要來(lái)源和主體部分,它是退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金,中人過(guò)渡性養(yǎng)老金,以及應(yīng)由統(tǒng)籌帳列支的其它費(fèi)用的來(lái)源渠道。