隨著今年的全國(guó)養(yǎng)老金調(diào)整方案公布后，很多人重心關(guān)注的是上海何時(shí)公布本地的養(yǎng)老金調(diào)整方案，因?yàn)槿ツ昃褪巧虾５谝粋€(gè)在全國(guó)公布后進(jìn)行養(yǎng)老金調(diào)整的城市，只要上海開(kāi)了這個(gè)頭，那么后續(xù)其他城市就會(huì)陸續(xù)進(jìn)行調(diào)整，退休人員就能等著補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。

那么，今年上海還能率先公布調(diào)整方案嗎？我覺(jué)得將是大概率事件，已有2個(gè)信號(hào)。首先，在人社部公布養(yǎng)老金調(diào)整《通告》前，上海就率先公布了養(yǎng)老金調(diào)整的《通告》，確切表示會(huì)待我國(guó)相關(guān)方案出了后，將結(jié)合實(shí)際抓緊組織實(shí)施。其次，上海今年疫情反復(fù)問(wèn)題出現(xiàn)后，經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的封控防疫，作為7個(gè)負(fù)擔(dān)養(yǎng)老金凈貢獻(xiàn)的地區(qū)之一，上海能否繼續(xù)積極調(diào)整養(yǎng)老金，對(duì)于退休人員來(lái)說(shuō)是一個(gè)定心丸，對(duì)于其他凈受益城市也是一個(gè)調(diào)整的風(fēng)向標(biāo)，因此，上海今年可能仍然是第一個(gè)公布方案的地區(qū)。

很多人認(rèn)為，今年全國(guó)的調(diào)整上漲幅度是4%，以人均養(yǎng)老金來(lái)計(jì)算，上海2021年的人均水平是4668元，以4%調(diào)整，將提高186.72元，但這只是一個(gè)籠統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)轲B(yǎng)老金調(diào)整不是只按照總的上調(diào)幅度乘以月養(yǎng)老金加發(fā)的，而是通過(guò)三項(xiàng)調(diào)整計(jì)算個(gè)人應(yīng)提高的部分。

那么，如果上海真的能率先進(jìn)行調(diào)整，定額、掛鉤和傾斜調(diào)整上將有哪些新變化呢？我們來(lái)從這3個(gè)方面了解下：

第一，定額調(diào)整

上海的定額調(diào)整2021年的標(biāo)準(zhǔn)是每人每月70元，是全國(guó)31省第二高的城市，第一是西藏，達(dá)到113元每月，上海雖然仍保持第二名，但是相較于2020年的上漲是降溫的狀態(tài)，2020年是75元，2021年每人每月降低了5元，一年將減少60元。而今年和2021年一樣，上漲幅度都是下降0.5%，如果說(shuō)今年還是按照2021年的上漲幅度降低0.5%，2022年上海定額調(diào)整應(yīng)該是每人每月65元。

第二，掛鉤調(diào)整

去年掛鉤調(diào)整上，上海獨(dú)樹(shù)一幟，直接取消了以繳費(fèi)年限掛鉤的調(diào)整方法，實(shí)現(xiàn)單掛鉤調(diào)整，只按照調(diào)整前基本養(yǎng)老金的水平作為基礎(chǔ)。但今年我國(guó)公布養(yǎng)老金調(diào)整方案時(shí)，對(duì)掛鉤調(diào)整的要求還是要遵守多繳多得，長(zhǎng)繳多得，長(zhǎng)繳指的就是按照繳費(fèi)年限調(diào)整。上海今年遭遇了疫情的影響，需要盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，為此在新聞公布會(huì)上還確切了企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼等多項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)的方法，很多退休人員，雖然繳費(fèi)基數(shù)不高，但是他們工齡長(zhǎng)，有視同繳費(fèi)的年限，如果實(shí)施雙掛鉤，給這部分老人多漲錢(qián)，同樣能夠激發(fā)很多人的消費(fèi)熱情，因此今年上海可能除了對(duì)高收入者多漲錢(qián)，也會(huì)把重心放在一些繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的老人身上。

如果能夠恢復(fù)雙掛鉤，上海按照年限調(diào)整會(huì)怎么做呢？首先，由于2021年上海取消了按照年限進(jìn)行調(diào)整的方法，恢復(fù)后，最開(kāi)始直接按照兩連降，從減少兩個(gè)0.5%的幅度進(jìn)行調(diào)整的可能性較低，因?yàn)橥诵萑藛T還需要一些適應(yīng)的時(shí)間，極大可能是按照2020年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行下調(diào)。按照降低0.5%進(jìn)行調(diào)整的話(huà)，上一次下降0.5%還是在2017年，當(dāng)時(shí)的調(diào)整幅度是5.5%，到2018年下降到5%，之后一直保持到2020年才從2021年降低至4.5%。在2017年~2018年下降0.5%的漲幅后，按照繳費(fèi)年限調(diào)整上，每滿(mǎn)一年上漲的幅度下降了0.5元。

按照這個(gè)降幅，2020年的調(diào)整水平是每滿(mǎn)一年加發(fā)1.5元，今年上漲幅度降低0.5%，那么再減少0.5元的話(huà)就是每滿(mǎn)一年加發(fā)1元，最低滿(mǎn)足15年的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)加發(fā)15元，按照以往調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，在15年加發(fā)的部分上，不滿(mǎn)最低上漲幅度的，要補(bǔ)足，所以，調(diào)整后加發(fā)額補(bǔ)不滿(mǎn)15元的，應(yīng)該會(huì)繼續(xù)補(bǔ)足到15元。

按照基本養(yǎng)老金水平為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整上，上海去年上調(diào)水平達(dá)到3%，而總調(diào)整幅度才僅有4.5%，

雖然是全國(guó)第一，但這是上海在去掉繳費(fèi)年限調(diào)整后的結(jié)果，今年若能夠恢復(fù)雙掛鉤的話(huà)，上漲幅度應(yīng)當(dāng)?shù)陀?%，并且，是在去年4.5%總調(diào)整的基礎(chǔ)上又降低了0.5%的調(diào)整環(huán)境，2017年~2018年在這一項(xiàng)直接下降了0.4%，按照這個(gè)規(guī)律，2020年上海這一項(xiàng)掛鉤調(diào)整比例是2.3%，下降0.4%就是1.9%，上海去年人均基本養(yǎng)老金是4668元，1.9%就是加發(fā)約88.7元。調(diào)整前基本養(yǎng)老金水平越高的，這一項(xiàng)加發(fā)的養(yǎng)老金水平越高。

第三，傾斜調(diào)整

上海的高齡傾斜調(diào)整分為兩個(gè)部分，一個(gè)是對(duì)上一年及以前年度男性達(dá)到65周歲，女性達(dá)到60周歲的退休人員進(jìn)行調(diào)整的，每人每月加發(fā)20元，這一部分不光是在2021年下降0.5%的幅度后沒(méi)有變化，在2017年~2018年，2020年~2021年分別降低0.5%的上漲幅度時(shí)也沒(méi)有變化，因此，除非今年上海在這一項(xiàng)上進(jìn)行重新調(diào)整，否則，應(yīng)該也會(huì)繼續(xù)增加20元。

另一個(gè)是對(duì)年滿(mǎn)特定年齡的高齡老人進(jìn)行調(diào)整，這里也分為兩種情況，首先，2021的調(diào)整方法是對(duì)屬于上年度內(nèi)年滿(mǎn)65周歲的男性和60周歲的女性將再參加上一項(xiàng)高齡調(diào)整的基礎(chǔ)上再加發(fā)180元，其次，年滿(mǎn)70周歲、75周歲和80周歲的人，將在20元的基礎(chǔ)上增加20元。為什么是分開(kāi)調(diào)整呢？其實(shí)第二檔的調(diào)整年齡是其他省份的高齡調(diào)整，因?yàn)槎鄶?shù)省份還是按照年滿(mǎn)70周歲及以上作為參加高齡調(diào)整的門(mén)檻。今年上海的這一部分高齡傾斜還很難預(yù)估，因?yàn)橥隂](méi)有對(duì)年滿(mǎn)特定年齡后，直接確切具體上調(diào)多少錢(qián)，直到2021年才確切，今年究竟是按照下降0.5%的標(biāo)準(zhǔn)減少上漲水平，還是保持2021年的調(diào)整方法繼續(xù)加發(fā)，還需要看2022年上海實(shí)際的調(diào)整。

對(duì)于很多省份來(lái)說(shuō)，主要的調(diào)整方案就是定額，掛鉤和傾斜調(diào)整，但是在上海，還有一個(gè)調(diào)整是針對(duì)我國(guó)成立前參加革命的老工人，貴州、北京和山東也均有這一項(xiàng)福利待遇。上海將在三項(xiàng)調(diào)整后，再對(duì)每人每月加發(fā)200元，這項(xiàng)調(diào)整不受養(yǎng)老金上漲幅度變化的影響，在2017年、2021年養(yǎng)老金調(diào)整漲幅分別減少0.5%后，均未改變?cè)霭l(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，所以，今年可能還是會(huì)保持原先的調(diào)整水平。首先，因?yàn)檫@部分老人為革命事業(yè)貢獻(xiàn)出自己的一份力量，是應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊为?jiǎng)的。其次，我國(guó)到2022年10月1日，我國(guó)成立73周年，那么在此之前參加革命的老工人年齡應(yīng)該在90及以上，高齡人員身體情況差，自理能力差，花費(fèi)較高，保證他們的收入標(biāo)準(zhǔn)不降低，也是為家里人減輕經(jīng)濟(jì)壓力的有效方法，年輕人能輕松一些。