西部地區的“雙城記”來了。日前中央政治局審議了《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》。這份綱要出臺之后,國家必然給成都和重慶賦予更多的優惠政策。這兩座城市未來發展的空間充滿了想象。
但是要用20年的時間趕上珠三角或者長三角,我覺得可能性不大。這一點從國家給他們的定位。國家給成渝地區的發展定位是什么?就是希望他們成為西南地區的發展引擎,帶動整個西南地區經濟社會的發展。目前這兩座城市都是國家中心城市中心城市的作用,就是引導、示范、推動一個區域的發展。
我們再來看一下國家給長三角和珠三角的定位。先來說珠三角,珠三角現在給的規劃是粵港澳大灣區。國家希望將這個大灣區打造成同紐約灣區、東京灣區和舊金山灣區一樣等級的世界級灣區。在珠三角地區深圳是一個特殊的存在,他的定位是社會主義先行示范區。就是說要把深圳打造成為全國的窗口、整個社會主義的窗口。這個定位就厲害了。所以深圳具有的政策優勢是成都和重慶所無法比擬的。
再來說長三角,其中的上海,已經被定位打造成我國的金融中心、航運中心、現代制造業中心。另外幾個城市如蘇州,南京,杭州,也有各自優勢,未來的潛力十分巨大。
從以上的定位來看,長三角和珠三角肯定是在全國領先的,其他地方的城市群不可能對得上。從實力上來看,成渝城市群也沒有超過以上兩個城市群的基礎。在這個城市群里面,只有成都和重慶比較大,其他的都屬于小城市。
而長三角和珠三角就不同了。長三角除了有上海這個龍頭,還有南京、杭州、蘇州、寧波、無錫、南通等一批實力強大的城市。珠三角除了廣州和深圳,還有佛山、東莞等幾個制造業城市。就是說這兩個城市群不但是龍頭城市強,還有一大批實力杰出的骨干城市。成渝城市群就沒有這個基礎,所以很難拼得過珠三角和長三角。