今天(11月28日)，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于修改〈關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若干問題的解釋〉的決定》。對原有司法解釋中關(guān)于惡意透支型信用卡詐騙罪的規(guī)定進行了系統(tǒng)修改。如將原解釋關(guān)于 惡意透支 的定義中經(jīng)發(fā)卡銀行 兩次催收 修改為 兩次有效催收 。定罪量刑標準也進行了上調(diào)，入罪門檻由原來的1萬元以上提升至5萬元以上。

記者注意到，修改后的《解釋》將原《解釋》第六條關(guān)于 惡意透支 的定義做了部分修改。原《解釋》第六條規(guī)定，持卡人以非法占有為目的，超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支，并且經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過3個月仍不歸還的，應當認定為刑法第一百九十六條規(guī)定的 惡意透支 。此次公布的《解釋》在此基礎上將 兩次催收 修改為 兩次有效催收 。

《解釋》同時新增一條，對于什么是 有效催收 作出了具體規(guī)定。即催收同時符合下列條件的，應當認定為 有效催收 ：在透支超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限后進行;催收應當采用能夠確認持卡人收悉的方式，但持卡人故意逃避催收的除外;兩次催收至少間隔三十日;符合催收的有關(guān)規(guī)定或者約定。

《解釋》同時明確，對于是否屬于有效催收，應當根據(jù)發(fā)卡銀行提供的電話錄音、信息送達記錄、信函送達回執(zhí)、電子郵件送達記錄、持卡人或者其家屬簽字以及其他催收原始證據(jù)材料作出判斷。

對于是否以非法占有為目的，《解釋》則明確，應當綜合持卡人信用記錄、還款能力和意愿、申領(lǐng)和透支信用卡的狀況、透支資金的用途、透支后的表現(xiàn)、未按規(guī)定還款的原因等情節(jié)作出判斷。不得單純依據(jù)持卡人未按規(guī)定還款的事實認定非法占有目的。

此外，《解釋》將原惡意透支型信用卡詐騙罪的定罪量刑標準進行了上調(diào)。將刑法第一百九十六條規(guī)定的 數(shù)額較大 的情形，由原來的 1萬元以上不滿10萬元 的規(guī)定修改為 五萬元以上不滿五十萬元 ; 數(shù)額巨大 的情形由原來的 10萬元以上不滿100萬元 的規(guī)定修改為 五十萬元以上不滿五百萬元 ; 數(shù)額特別巨大 的情形則由原來 100萬元以上 的規(guī)定修改為 五百萬元以上 。

《解釋》還另外明確了惡意透支型信用卡詐騙從寬處理的原則。強調(diào)，惡意透支數(shù)額較大,在提起公訴前全部歸還或者具有其他情節(jié)輕微情形的,可以不起訴;在一審判決前全部歸還或者具有其他情節(jié)輕微情形的,可以免予刑事處罰。但是,曾因信用卡詐騙受過兩次以上處罰的除外。

修改后的《解釋》將于2018年12月1日起正式施行。