近日，康保縣屯墾鎮(zhèn)互助幸福院里的老人們圍坐在一起撿豆子準(zhǔn)備發(fā)豆芽。

隨著人口老齡化的加劇，農(nóng)村留守老人、空巢老人越來(lái)越多。數(shù)據(jù)顯示，目前張家口市農(nóng)村留守老人約22萬(wàn)人。為實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，近年來(lái)張家口市推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，蹚出一條農(nóng)村養(yǎng)老新路子。目前，已建成互助幸福院226所、房間8000間，在建和籌建的互助幸福院36所、房間約2800間。已入住農(nóng)村貧困、空巢、留守老人3500人。

互助幸福院采取集中居住、分戶生活、院民自治、互助養(yǎng)老模式，政府集中提供醫(yī)療、文化、事務(wù)代辦等公共服務(wù)。同時(shí)，該市還將互助幸福院建設(shè)與易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、空心村治理、行政村撤并統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)了人口向中心村集聚，無(wú)房、危房、老舊房屋等老人的居住條件得以改善，其宅基地由村集體統(tǒng)一規(guī)劃利用，有力助推了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、面貌改造提升和鄉(xiāng)村振興。

今年全市力爭(zhēng)新建互助幸福院50所以上，讓困難群眾住得好，不斷增強(qiáng)困難群眾的獲得感和幸福感。

從星星之火到遍地開(kāi)花

近日，筆者來(lái)到尚義縣石井鄉(xiāng)戈家村互助幸福院，大秧歌照點(diǎn)扭起來(lái)，午休后的老人們走出屋子，看熱鬧、串門(mén)嘮嗑，還有的在廣場(chǎng)溜達(dá)，怡然自得。

來(lái)互助幸福院一年半了，冬天有暖氣，還定期給體檢。 77歲的貧困老人胡子銳說(shuō)，去年和老伴兒一人做了一個(gè)手術(shù)，前后花了2.1萬(wàn)元，多虧有健康扶貧政策，給報(bào)銷(xiāo)了1.9萬(wàn)元。

閨女兒子都在外打工，住村里挺孤，進(jìn)了互助幸福院，頭疼腦熱的有個(gè)人照應(yīng)，吃飯也不對(duì)付了。 尚義縣紅土梁鎮(zhèn)永勝地互助幸福院71歲的安樹(shù)花熱情邀筆者進(jìn)屋，紅棉襖映紅了老人的臉。

長(zhǎng)期以來(lái)，張家口市大批青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，農(nóng)村村莊空心化、家庭空巢化、人口老齡化日趨嚴(yán)重，特別是壩上地區(qū)，留守的大部分是貧困、空巢、高齡老人，沒(méi)有收入來(lái)源，生病缺人照顧。如何改善農(nóng)村留守老人住房，解決貧困老人的養(yǎng)老問(wèn)題？張家口市把互助幸福院建設(shè)作為重要抓手。2013年，康保縣屯墾鎮(zhèn)范家營(yíng)村試點(diǎn)建設(shè)全市第一個(gè)農(nóng)村互助幸福院，通過(guò)空巢留守老人集中居住、互助服務(wù)，統(tǒng)籌解決養(yǎng)老問(wèn)題。

2018年，張家口市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，利用3年時(shí)間大力推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)。到2020年全市確保互助幸福院基本滿足農(nóng)村貧困老人入住需求。市民政部門(mén)和各縣區(qū)按照 合理規(guī)劃、資源整合、適度建設(shè)、確保實(shí)用 的原則，大力推進(jìn)互助幸福院建設(shè)，并統(tǒng)籌用好醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等政策。2018年謀劃推進(jìn)互助幸福院建設(shè)項(xiàng)目84個(gè)，完成項(xiàng)目48個(gè)近2000個(gè)房間。其中，康保、張北、尚義、萬(wàn)全、懷安等縣區(qū)根據(jù)縣情村情分類(lèi)施策，強(qiáng)力推進(jìn)并建成了各具特色的互助幸福院，成效顯著。

目前，全市已建成農(nóng)村互助幸福院226所，約3500位農(nóng)村貧困空巢老人融入了這個(gè)溫暖的 大家庭 。

近日，康保縣屯墾鎮(zhèn)互助幸福院里秧歌隊(duì)的老人們?cè)谂啪毠?jié)目。 記者 劉雅靜 通訊員 韓建國(guó)攝

從沒(méi)人管到大家?guī)?/p>

看，這會(huì)兒走得多利索。幸福院閆院長(zhǎng)老過(guò)來(lái)看我，大伙給我送飯，我天天在陽(yáng)光棚鍛煉，享清福啦！ 65歲的張?zhí)煺资强当？h人，無(wú)兒無(wú)女的他得了腦梗腿腳不便，在康保縣張紀(jì)鎮(zhèn)互助幸福院住了近半年，拐杖也不用了。

71歲的鄭秀花是大伙兒公認(rèn)的勤快人，也是康保縣張紀(jì)鎮(zhèn)互助幸福院流動(dòng)紅旗 總冠軍 。 戶戶燒電炕智能控制，集中供暖，評(píng)比衛(wèi)生還能換愛(ài)心積分，人人都要爭(zhēng)個(gè)‘五好院民’。 鄭秀花邊說(shuō)邊給筆者介紹，還拿出了自己的愛(ài)心積分卡。

愛(ài)心超市、文體活動(dòng)室、扶貧微工廠、理發(fā)室、公共廚房、衛(wèi)生室。康保縣張紀(jì)鎮(zhèn)互助幸福院有253間房、52間公共用房，老人們生活便利、活動(dòng)豐富。

今年過(guò)年，子女們都回來(lái)了，300多人，比村里都熱鬧。 張紀(jì)鎮(zhèn)互助幸福院院長(zhǎng)閆海梅告訴筆者，經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)營(yíng)，院里設(shè)立了院委會(huì)，制定了院規(guī)、院民守則，全院實(shí)行積分管理考核辦法，每月評(píng)比幸福星、互助星、團(tuán)結(jié)星、衛(wèi)生星換愛(ài)心積分，空巢老人從危舊房住進(jìn)了新房，互助養(yǎng)老，子女們也比著盡孝。

住到院里，又干起了我的老本行。 72歲的秧歌隊(duì)長(zhǎng)李志貴，去年從北郝家營(yíng)村搬來(lái)組建了院里的秧歌隊(duì)，平常還負(fù)責(zé)院里的道路養(yǎng)護(hù)。 搞理發(fā)做公益，打掃衛(wèi)生參加評(píng)比，能干啥就干啥，咱也不能落后呀！ 70歲的梁進(jìn)祥和老伴兒是秧歌隊(duì)中的夫妻，另外梁進(jìn)祥還是院里的理發(fā)師和保潔員，說(shuō)起張紀(jì)鎮(zhèn)互助幸福院的生活，他滿臉知足。

從2013年建設(shè)全市第一所互助幸福院以來(lái)，康保縣已建成互助幸福院38所，提升了農(nóng)村老人的幸福指數(shù)、解決了子女的后顧之憂、促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，讓老人開(kāi)心、子女放心、政府安心。 康保縣民政局副局長(zhǎng)張玉杰介紹，康保縣60歲以上人口4.3萬(wàn)人，在農(nóng)村居住的老人2.75萬(wàn)人，占老齡人口的64%。空巢留守老人集中到互助幸福院改善了住房條件，生活更有保障。去年起，互助幸福院優(yōu)先吸收建檔立卡的貧困戶，助力農(nóng)村貧困老人精準(zhǔn)脫貧。

據(jù)介紹，各縣區(qū)把互助幸福院選建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、新農(nóng)村示范點(diǎn)和中心村，依托中心村鎮(zhèn)共享公共資源，與農(nóng)村發(fā)展同步；設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮采光、取暖、抗震等功能，設(shè)置儲(chǔ)藏室、衛(wèi)生間、醫(yī)療室、活動(dòng)室、健身休閑廣場(chǎng)、小超市等生活設(shè)施；實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、亮化、美化，讓入院老人們生活方便，老有所樂(lè)。

從互助養(yǎng)老到抱團(tuán)奔小康

老了不能光等著社會(huì)保障、政府救濟(jì)，要靠自己改變生活。 康保縣屯墾鎮(zhèn)互助幸福院院長(zhǎng)徐學(xué)武是這樣想的，也是這樣做的。

俺在村里自個(gè)兒過(guò)，孩子們也挺緊巴。入住屯墾鎮(zhèn)互助幸福院之后，徐院長(zhǎng)讓俺掃院子，還領(lǐng)著俺們生豆芽、穿書(shū)包鏈，掙小錢(qián)兒。 78歲的劉金蓮欣喜地告訴筆者，她家是貧困戶，入住互助幸福院之后不僅能養(yǎng)老而且能賺錢(qián)了。

去年光伏扶貧3萬(wàn)元收益都投入到了院里，作為福利給老人們減免了取暖費(fèi)。 關(guān)于互助幸福院今年的發(fā)展，徐學(xué)武已經(jīng)有了新想法，打算搞養(yǎng)殖、種植兩個(gè)藜麥菜的大棚，帶著老人們一起奔小康。

在康保縣張紀(jì)鎮(zhèn)互助幸福院，今年59歲的薛玉娥對(duì)生活又充滿了希望。薛玉娥是張紀(jì)鎮(zhèn)集賢村村民，她家是建檔立卡貧困戶。丈夫患有腦梗，無(wú)勞動(dòng)能力，需要長(zhǎng)年服藥，兒女都已成家常年在外打工。一家人的生計(jì)，只能靠薛玉娥打點(diǎn)零工和種地維持。前年，她從村里的土房搬到了鎮(zhèn)里的互助幸福院，把家里的土地以每畝200元流轉(zhuǎn)了出去。同時(shí)還在互助幸福院里的扶貧微工廠做起了縫制箱包工作，每個(gè)月大約能收入1000元，還能照顧丈夫，她對(duì)這份工作很滿意。

光伏發(fā)電、手工加工、養(yǎng)殖、蔬菜大棚……人勤春來(lái)早，濃濃春意里，農(nóng)村互助幸福院的產(chǎn)業(yè)種子已經(jīng)播撒，在陽(yáng)光雨露的沐浴下，它必將在希望的田野上開(kāi)花結(jié)果。(記者高振發(fā)、劉雅靜通訊員邵俊琴)