備受關注的養老金改革有望提速。作為改革難點之一的個人賬戶記賬利率方案將出臺。
《中國經營報》記者獲悉,目前財政部和人社部正在對機關事業單位的養老金個人賬戶記賬利率水平進行統籌測算,方案或將擇期公布。
人社部養老保險司原副司長張建明透露,新的養老金個人賬戶記賬利率水平將會統一,并以上一年度工資增長率為參考系數,大概為工資增長率的80%~90%。“總體上是略低于工資增長率,但不會太低。”
統一利率
“改革后的機關事業單位的養老金個人賬戶計賬利率基本上不會按照銀行現行利率執行,而是參照上一年度職工工資增長比例,但是會打個折扣,比如說工資增長率是10%,那么賬戶計賬利率可能按照八折來計算。”張建明表示。
養老保險個人賬戶是根據國務院《關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》規定建立,按月記入的,且只有建立個人賬戶的職工達到國家法定退休年齡并辦理退休手續之后才可以領取。
因此,個人賬戶儲存額余額同銀行存款一樣應按月生息,基本養老保險個人賬戶記賬利率就是專門為存儲在社會保險經辦機構的基本養老保險個人賬戶而單獨規定的基金年利率。
一直以來,養老保險改革的難點是基本養老金的構成,目前養老金構成主要包括三部分,一是基礎養老金,二是個人賬戶養老金,三是過渡性養老金。
基礎性養老金和過渡性養老金按照計發基數和繳費年限綜合而得,個人賬戶因為各省記賬利率的不同,退休人員養老金發放并未按照其投資回報率來計算。
中國社科院財經戰略研究院研究員汪德華表示,養老金個人賬戶記賬利率主要參考三個數據,一是當地上一年度職工平均工資增長率,二是銀行的居民定期存款利率,三是養老保險基金營運的實際收益。
此前,國務院發布《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》規定,要逐步做實基本養老保險個人賬戶,“國家制定個人賬戶基金管理和投資運營辦法,實現保值增值”。