這個問題,現在來討論也還是有意義的。因為今天已是2021年6月19日了,山東還沒有公布2021年退休人員養老金調整方案,何時兌現,也還不知道。但很多省份已公布了具體調整方案,有的已兌現,有的也明確了兌現期限。從這些省份的方案中,也可以大致知道,山東會是何時兌現。
一、目前已有18個地方公布了退休人員養老金調整方案,要求在6月底或7月1日前發放到位。
從目前的情況來看,上海、北京、陜西、寧夏、江蘇、遼寧、河北、河南、XJ、天津、內蒙古、甘肅、湖南、安徽、江西、吉林、福建、XJ生產建設兵團等十八個地方已公布了養老金調整的方案。這些地方都要求增加的養老金要在6月底或7月1日前發放到位。上海的企業退休人員已于5月18日發放到位了,北京的企業退休人員也于6月15日發放到位了。其余地方的企業退休人員有的已經領到了增加的養老金。根據這些安排部署,已公布調整方案的地方,在6月底或7月1日前發放到位是沒有問題的。
二、人社部、財政部調整養老金的通知為6月底或7月1日前發放到位創造了條件。
前幾年,退休人員養老金調整發放到位的時間一般是7月底。那時,人社部財政部在調整退休人員養老金的通知中,要求各地結合本地區實際制定具體實施方案報人力資源社會保障部、財政部備案的時間是當年的5月31日前。但今年在人社部財政部下發的調整退休人員養老金的通知中,要求各地結合本地區實際,制定具體實施方案,報送人力資源社會保障部、財政部備案的時間提前到了2021年4月30日前,比往年的報送時間提前了一個月。
提前了一個月備案,給各地后續的調整工作留下了足夠的時間,即使按往年的工作進度安排推進,發放到位的時間應當也可以提前一個月,也就是發放到位的時間可以從以往年度的7月底提前到今年的6月底。因此,按照今年的總體安排,在6月底前發放到位是可以做到的。
已公布方案的各地也都是按照6月底發放到位進行安排的,說明6月底發放到位應當是沒有問題的。從這樣的安排來看,山東省今年發放到位的時間應當也會在6月底或7月1日前。
三、山東省2020年是7月17日公布的方案。
看了下山東去年的養老金調整方案情況,山東人社廳、財政廳去年下發的調整退休人員養老金的通知的落款日期是7月17日,人社廳網站上發布《〈關于2020年調整退休人員基本養老金的通知〉政策解讀》的時間也是7月17日,比一些省份稍晚一些。
按照進度安排,今年的各環節的工作,如果比去年提前一個月的話,山東公布方案的時間應當會在6月17日公布的。但現在沒有看到公布。估計也很快會公布了,下周就公布的可能性較大。
從公布到發放到位的時間,其實是用不了多長時間的。有些地方可能在公布之前就已安排部署了發放到位的相關工作了。到公布時可能發放到位的工作就已基本完成了。因此,也不能完全以公布方案的時間來推斷發放到位的時間。例如,北京公布方案的時間也在很多省份的后面,其公布方案的時間是6月11日,但他們發放到位的時間是6月15日,從公布方案到發放到位只有四五天的時間。如果按照這一做法,山東在下周公布方案,在6月底之前發放到位也還是完全來得及的。
四、山東省今年的調整方案與去年相比,可能會有所變化。
看了看山東去年的養老金調整方案,與本人繳費年限掛鉤調整部分,機關事業單位退休人員與企業退休人員是采用不同的辦法的。在適當傾斜調整中也還有些是機關事業退休人員與企業退休人員采取不同調整辦法的現象。按照人社部、財政部在調整退休人員養老金通知中的要求,“采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法,并實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法統一”。今年可能在這一部分調整中應當會按要求采用統一的辦法(已公布方案的省份中,去年采用不同辦法調整的,今年也全部采用統一的辦法調整了)。
至于今年的調整方案中其他地方有沒有變化,那就要等方案公布后才可能知道了。在等待方案公布時,我們熟悉一下2020年山東的退休人員養老金調整方案,以便今年的方案公布后,對比一下變化的情況。
2020年山東退休人員養老金的調整采取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜相結合的辦法。
(一)定額調整。每人每月增加52元養老金。
(二)掛鉤調整。按以下兩部分計算增加養老金:
1.按2019年12月本人基本養老金的1.7%確定月增加額。
2.企業和機關事業單位退休人員分別執行下述掛鉤調整辦法:
(1)企業退休人員與本人繳費年限掛鉤調整。將本人繳費年限進行分段,對15年(含)以下的部分,每滿1年,月增加1.5元;16年以上至25年的部分,每滿1年,月增加2元;26年以上至35年的部分,每滿1年,月增加2.5元;36年以上至45年的部分,每滿1年,月增加3元;46年以上的部分,每滿1年,月增加3.5元。
(2)機關事業單位退休人員與本人職務(崗位、技術等級,下同)掛鉤調整。根據職務層級不同劃分若干檔次,每個檔次以32元為基數乘以不同的調整系數確定月增加額。各職務層級的具體調整系數,遵循銜接平衡原則,另行確定。
(三)適當傾斜。年滿70周歲不滿75周歲、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲以上的退休人員,每人每月分別增加20元、40元和60元養老金。同時,綜合考慮不同年齡、不同情況人員以往年度傾斜標準等因素,對達到相應年齡的有關人員,再適當增加一定數額的養老金。其中,2019年1月1日至12月31日期間達到70周歲、75周歲和80周歲的企業退休人員(不含企業一次性補繳參保人員)每人每月分別增加290元、190元和360元,企業一次性補繳參保人員每人每月分別增加70元、60元和120元,機關事業單位退休人員每人每月分別增加20元、80元和80元。
綜合以上情況,山東2021年增加的養老金還是非常有可能在今年6月30日或7月1日前發放到位的。估計過不了幾天就應該可以看到山東公布退休人員養老金調整的方案了。
以上是個人的見解,如有不當之處,請批評指正。