在養(yǎng)老金的核算體系中,工齡和繳費(fèi)指數(shù)占有十分重要的地位,退休職工養(yǎng)老金的高低,起決定性作用也就是工齡和繳費(fèi)指數(shù)這兩個(gè)因素,其他因素雖然也很重要,比如養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù),但個(gè)人無(wú)法決定。
工齡長(zhǎng)代表的是“長(zhǎng)繳多得”,繳費(fèi)指數(shù)高代表的是“多繳多得”,工齡長(zhǎng),繳費(fèi)指數(shù)高,退休時(shí)核定的基本養(yǎng)老金也低不了。
退休后,在養(yǎng)老金調(diào)整方面,工齡和繳費(fèi)指數(shù)依然繼續(xù)發(fā)揮作用。作為養(yǎng)老金調(diào)整方法之一的“掛鉤調(diào)整”,一般認(rèn)為是雙掛鉤,包括工齡掛鉤和基本養(yǎng)老金掛鉤。工齡長(zhǎng),調(diào)整后多增加養(yǎng)老金自不必多說(shuō),基本養(yǎng)老金的多與寡又是工齡長(zhǎng)和繳費(fèi)指數(shù)高的產(chǎn)物,在雙重效應(yīng)的加持下,調(diào)整增加的養(yǎng)老金自然也會(huì)讓人很羨慕。
如今,2022年的養(yǎng)老金調(diào)整方案已經(jīng)公布,漲幅為4%,若以2021年人均月基本養(yǎng)老金2987元為基數(shù),退休人員每月可以增加約120元的養(yǎng)老金,1年下來(lái)每人平均約增加1440元。
與此同時(shí),養(yǎng)老金調(diào)整方案也定下了調(diào)整的基調(diào),確定了調(diào)整的方向,要求每個(gè)省市的具體調(diào)整方案,采取雙掛鉤的模式,不僅要與工齡掛鉤,也要與基本養(yǎng)老金掛鉤,適度加大掛鉤調(diào)整所占比重。
這表明,掛鉤調(diào)整不再是可有可無(wú)的調(diào)整方法,而是要凸顯掛鉤調(diào)整中工齡和養(yǎng)老金的作用。在整體調(diào)整水平已經(jīng)設(shè)限4%的情況下,掛鉤比重的提升,意味著其他兩種調(diào)整方法定額和傾斜必須降低調(diào)整比例。這樣做的目的就是減小養(yǎng)老金調(diào)整的平均主義,體現(xiàn)養(yǎng)老金調(diào)整分配的多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)整的結(jié)果也勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致調(diào)整金額的差距進(jìn)一步拉大。
為了驗(yàn)證結(jié)論的準(zhǔn)確性,我們進(jìn)行一個(gè)數(shù)據(jù)介紹。
假如某省市在去年的養(yǎng)老金調(diào)整中,定額調(diào)整:掛鉤調(diào)整:傾斜調(diào)整的比例為4:3:3,也就是定額調(diào)整金額占40%,掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整占比分別為30%,在人均月增加120元養(yǎng)老金的情況下,定額調(diào)整增加了48元,掛鉤調(diào)整增加了36元,傾斜調(diào)整也增加了36元。
在今年適度加大掛鉤調(diào)整所占比重的總基調(diào)下,這種分配調(diào)整的比例要被打破,具體來(lái)說(shuō)有以下幾種情形:
第一種情形,降低定額調(diào)整的比重
假如將定額調(diào)整的份額由40%降低為30%,而將掛鉤調(diào)整的份額由30%增加到40%,傾斜調(diào)整比例保持不變,調(diào)整后三者的比例變?yōu)?:4:3,定額調(diào)整增加36元,掛鉤調(diào)整增加40元,傾斜調(diào)整依然增加36元。
第二種情形,降低傾斜調(diào)整的比重
假如定額調(diào)整的份額40%保持不變,而將傾斜調(diào)整的份額由30%降低為20%,掛鉤調(diào)整的份額由30%增加到40%,調(diào)整后三者的比例變?yōu)?:4:2,定額調(diào)整增加48元,掛鉤調(diào)整增加48元,傾斜調(diào)整增加24元。
第三種情形,定額調(diào)整和傾斜調(diào)整的比重同時(shí)降低
假如定額調(diào)整的份額由40%降低為30%,傾斜調(diào)整的份額由30%降低為20%,那么掛鉤調(diào)整的比例將從30%增加到50%,調(diào)整后三者的比例變?yōu)?:5:2,定額調(diào)整增加36元,掛鉤調(diào)整增加60元,傾斜調(diào)整增加24元。
以上三種變化情形,都將提升掛鉤調(diào)整的比重,雖然掛鉤調(diào)整的整體水平提高了,但是由于每個(gè)人的工齡和基本養(yǎng)老金差異比較大,因定額調(diào)整和傾斜調(diào)整而減少的金額會(huì)讓掛鉤比重增加,但增加的金額并不是平均分配到退休人員,而是按照工齡的長(zhǎng)短和養(yǎng)老金的高低進(jìn)行分配,結(jié)果必然導(dǎo)致工齡長(zhǎng)、養(yǎng)老金高的人分配到更多的調(diào)整養(yǎng)老金,從而拉大了養(yǎng)老金調(diào)整的差距,工齡越長(zhǎng)、養(yǎng)老金越高的人增加的養(yǎng)老金多,而工齡短和養(yǎng)老金低的人雖然也能增加的養(yǎng)老金,但增加的金額少一些。
綜上所述,工齡和繳費(fèi)水平很重要,不僅體現(xiàn)在退休養(yǎng)老金的核定上,也體現(xiàn)在養(yǎng)老金的調(diào)整上。在養(yǎng)老金調(diào)整向工齡和養(yǎng)老金傾斜的總基調(diào)下,工齡長(zhǎng)和養(yǎng)老金高這兩類人將會(huì)從中受益,調(diào)整的結(jié)果一定是工齡越長(zhǎng)、養(yǎng)老金越高,調(diào)整增加的養(yǎng)老金就會(huì)越多,雙掛鉤后的差距拉大了,這樣的調(diào)整方法也是提醒所有參保人員:在參保繳費(fèi)階段,要多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)。