眾所周知,養(yǎng)老金上漲方案在5月份已經公布,各地也在5月31日前將具體的方案上報給了人社部、有關部門備案,調整細則其實已經成型,批復后就正式公布了。現(xiàn)在到了6月8日,截止到消息,還沒有一個省份公布方案。不過隨時可能都有好消息出來,因為北京、上海等地方已確定在7月前調整待遇。那么,在今年的養(yǎng)老金調整中,企業(yè)退休人員的漲幅可以比事業(yè)單位退休人員高出3倍,這是真的嗎?
我們先來看看養(yǎng)老金調整方案,其中提到今年養(yǎng)老金調整水平為3.8%,不過這是按照所有退休人員的人均養(yǎng)老金水平來確定的。由于每個人的養(yǎng)老金水平存在一定差異性,那么對應到每個人身上,上漲比例并不是統(tǒng)一為3.8%。
數據顯示,企業(yè)退休人員占到退休人員數量的80%以上,而人均養(yǎng)老金水平卻低于整體退休人員的人均水平,其中不少人,養(yǎng)老金甚至只有一兩千塊錢,在較低的養(yǎng)老金基數下,導致個人的上漲比例相對會比較高一些。
這跟養(yǎng)老金方案的設計有直接關系,大家知道,養(yǎng)老金存在收入調整功能,比如說養(yǎng)老保險計算,雖然養(yǎng)老保險的繳費檔次上限和下限,相差5倍,但是按照最高檔次繳費以及按照最低檔次繳費,在繳費年限一樣、退休地相同的情況下,養(yǎng)老金相差只有3倍多。
同樣,在養(yǎng)老金調整時,也兼顧到了公平和效率。比如養(yǎng)老金6000元和1000元,同等條件下,并不是相差6倍。因為通過定額調整、掛鉤調整以及傾斜調整相結合,兩者的上漲差距不會太大。
我們可以舉例來說明。假設兩位退休人員,一位企業(yè)退休人員,繳費年限15年,養(yǎng)老金1000元;一位事業(yè)單位退休人員,繳費年限35年,養(yǎng)老金6000元。
再假設他們今年不享受傾斜調整,在同一個地方退休,當地的定額調整標準45元,掛鉤調整中,繳費年限每滿1增加增加1.3元,跟個人養(yǎng)老金水平掛鉤時,漲幅為1%。
那么上述企業(yè)退休人員可以上漲45+15*1.3+1000*1%=74.5元,上漲比例為74.5/1000=7.5%。
上述事業(yè)單位退休人員可以上漲45+35*1.3+6000*1%=150.5元,上漲比例為150.5/6000=2.5%,兩者的漲幅正好相差3倍。
當然,這種情形屬于少數現(xiàn)象,并不具有,一般來說,企業(yè)退休人員的實際漲幅,整體上比事業(yè)單位退休人員高出1%以內。此外,有的企業(yè)退休人員養(yǎng)老金更高,上漲比例可能比事業(yè)單位退休人員還要低一些。
綜上所述
各地養(yǎng)老金調整方案已經上報給人社部、有關部門備案了,就等批復后正式實施。不過截止到6月8日,還沒有地方公布。雖然今年的養(yǎng)老金漲幅已經確定為3.8%,但由于企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平普遍偏低,比如只有一兩千塊錢,遠低于人均養(yǎng)老金水平,他們的上漲比例可以更高一些,出現(xiàn)企業(yè)退休人員上漲比例高于事業(yè)單位退休人員,也并不奇怪。但是兩者整體相差1%以內。當然,如果用養(yǎng)老金很低的企業(yè)退休人員,跟養(yǎng)老金很高的事業(yè)單位退休人員來對比,前者的漲幅可能比后者高出3倍,不過這是少數現(xiàn)象,大家不能以偏概全。