3月19日至20日,在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的二十國集團(G20)財長和央行行長會議落下帷幕。在美國計劃征收高額進口關稅,并與歐盟大打征收關稅 口水戰(zhàn) 之時,自由貿易自然成為了本次會議重點關注和討論的內容。當前貿易保護主義言論甚囂塵上,各界對其可能對全球經(jīng)濟復蘇與發(fā)展帶來負面影響的擔憂不斷蔓延。
然而,在本次G20財長和央行行長會議最終的公報中并未表達出對貿易保護主義的強烈反對,僅表示重申去年在德國漢堡峰會上有關貿易方面的結論,并認為需要進行 更多的對話和行動 ,但這一表態(tài)未能化解市場對于貿易保護主義的擔憂。而美國對鋼鐵和鋁征收高額進口關稅的計劃將于3月23日正式生效。
值得注意的是,早在最終公報公布前,外界對本次G20會議能否達成反對貿易保護主義的共識就已心生疑慮。畢竟,去年就已有先例。在去年3月17日至18日于德國巴登巴登舉行的G20財長和央行行長會議的公報中,刪除了明確反對貿易保護主義的措辭,并且未寫入 反對一切形式的貿易保護主義 的表述,這一行為令大多數(shù)與會者倍感失望與沮喪。而本次會議的公報,也只是強調了 我們正在努力加強貿易對我們經(jīng)濟的貢獻 。
不過,盡管此次G20會議的公報缺少了明確反對貿易保護主義的措辭,但大多數(shù)國家依然在不同場合明確地表達了支持自由貿易的態(tài)度。澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾日前表示,通過向其他市場關閉大門并不會令自身變得強大。 保護主義是‘死胡同’,并且也不是帶領國家擺脫低增長陷阱的梯子,它只是會將陷阱挖得更深。 特恩布爾說。而新加坡總理李顯龍也表示, 我知道全球的情緒可能正在朝著反方向走去,但在東盟內部我們正在致力于深化合作,共同開拓市場。
面對全球出現(xiàn)的貿易保護主義 逆風 ,以國際貨幣基金組織(IMF)為代表的國際多邊組織也發(fā)出了自己的聲音。 我與其他人一樣也要重申,我們應當避免內向型政策的誘惑,應該共同努力降低貿易壁壘,并且在不采取特殊措施的情況下解決貿易分歧。 IMF總裁拉加德在G20會后發(fā)布的聲明中指出。
事實上,貿易保護主義的風險始終存在,但在全球經(jīng)濟迎來2010年來最廣泛增長的關鍵時刻,有觀點認為,若貿易保護主義風險集中爆發(fā),或將削弱全球經(jīng)濟來之不易的復蘇。對貿易造成的破壞是經(jīng)濟成長的風險,彭博經(jīng)濟研究預計,一旦爆發(fā) 貿易戰(zhàn) ,到2020年全球經(jīng)濟可能損失4700億美元。IMF在本次G20會議召開前夕發(fā)布的報告中指出,當前全球經(jīng)濟增長仍在繼續(xù)加強,通貨膨脹率出現(xiàn)回升,尤其是在美國,但大多仍普遍低于G20成員的目標水平。
從短期來看,經(jīng)濟將繼續(xù)增長,但下行風險也正在累積。其中,對于許多國家而言,包容性增長仍未達成,并且對于技術變革以及全球化的擔憂日益加劇,這或將導致內向型政策的增加,擾亂貿易以及投資。而氣候變化、地緣政治緊張局勢以及網(wǎng)絡安全則帶來了更多的全球風險。
因此,雖然全球經(jīng)濟有所復蘇,但根基依然不甚穩(wěn)固。此時若刮起貿易保護主義 逆風 ,或將對全球經(jīng)濟復蘇進程造成干擾。而美國作為此番貿易保護主義威脅的發(fā)動者,其本國經(jīng)濟也或將因此遭遇不利影響。美國財長努欽表示,美國并不打算走向保護主義,但美國需要為捍衛(wèi)自由公平的貿易而采取行動。這與其一年前在德國巴登巴登舉行的G20會議上的表態(tài)如出一轍。
目前,美國計劃對鋼鐵和鋁征收關稅的舉措已經(jīng)引發(fā)了美國國內的激烈討論,反對之聲此起彼伏。有分析認為,若高額關稅措施實行,或將令相關產(chǎn)品價格大幅上漲,而消費者或將為此買單。此外,美聯(lián)儲正處于收緊貨幣政策進程之中,若通脹率因此大幅提高,或將對美聯(lián)儲未來的政策路徑造成影響,令不確定性增加。