提問：
信合銀行是不是農村信用社銀行？

回答：

中國信合專指農村信用社，這個標志你可以在沒有商業銀行化的所有農村信用社看到。它是具有銀行性質的金融機構，但還稱不上是真正意義上的銀行，因為盡管它既有資產業務、負債業務、中間業務，但它的組織方式、資本金規模和充足率、結算方式和創新力度都遠遠達不到現代商業銀行的標準。和銀行的區別如下：把前存在中國信合是很不保險的做法，現在不少基層農信社的資本充足率為負數，也就是說信合機構里的資金全部都是借入的，沒有一分錢是自有資本，純粹是個空殼子，目前是銀監會的監管重點。而銀行在各個方面都比中國信合規范完善。

“陜西信合”是陜西省轄內農村信用合作聯社，農村合作銀行和農村商業銀行等農村合作(商業)金融機構的集體簡稱。陜西信合屬于地方性銀行類金融機構。

農村信用合作社又是信用合作機構，所謂信用合作機構是由個人集資聯合組成的以互助為主要宗旨的合作金融機構，簡稱“信用社”，以互助、自助為目的，在社員中開展存款、放款業務。信用社的建立與自然經濟、小商品經濟發展直接相關。由于農業生產者和小商品生產者對資金需要存在季節性、零散、小數額、小規模的特點，使得小生產者和農民很難得到銀行貸款的支持，但客觀上生產和流通的發展又必須解決資本不足的困難，于是就出現了這種以繳納股金和存款方式建立的互助、自助的信用組織。因此，農村信用社在資金的來源、分配和支出上也與四大行有著根本性的區別。

農村信用合作社作為銀行類金融機構有其自身的特點，主要表現在：

1、農民和農村的其他個人集資聯合組成，以互助為主要宗旨的合作金融組織，其業務經營是在民主選舉基礎上由社員指定人員管理經營，并對社員負責。其更高權利機構是社員代表大會，負責具體事務的管理和業務經營的執行機構是理事會。

2、主要資金來源是合作社成員繳納的股金、留存的公積金和吸收的存款;貸款主要用于解決其成員的資金需求。起初主要發放短期生產生活貸款和消費貸款，后隨著經濟發展，漸漸擴寬放款渠道，現在和商業銀行貸款沒有區別。

3、由于業務對象是合作社成員，因此業務手續簡便靈活。

農村信用合作社的主要任務是：依照國家法律和金融政策的規定，組織和調節農村基金，支持農業生產和農村綜合發展，支持各種形式的合作經濟和社員家庭經濟，限制和打擊高利貸。

附錄：
農村信用社簡介：
農村信用合作社（RuralCreditCooperatives，農村信用社、農信社）指經中國人民銀行批準設立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。農村信用社是獨立的企業法人，以其全部資產對農村信用社債務承擔責任，依法享有民事權利。其財產、合法權益和依法開展的業務活動受國家法律保護。其主要任務是籌集農村閑散資金，為農業、農民和農村經濟發展提供金融服務。依照國家法律和金融政策規定，組織和調節農村基金，支持農業生產和農村綜合發展，支持各種形式的合作經濟和社員家庭經濟，限制和打擊高利貸。農信社分為以下部門，農信社合作社，農信社國際金融部門，政通農信社培訓學校，農信社信貸部門等，是目前有銀監會和國務院雙重領導的部門