隨著社會的發(fā)展,越來越多的人都知道了社保這一項制度,可是社保究竟是什么?社保有什么作用呢?
什么社保呢?
最早的社保,實際上源自于德國俾斯麥時期的社會保障制度,1935年也建立了相應(yīng)的社保制度。最初這些社保制度僅僅停留于最低的社會保障,僅僅能夠維持最基本生存水平,有點兒像我們現(xiàn)在的最低生活保障制度——低保。
二戰(zhàn)以后,社保的項目、覆蓋范圍和保障范圍得到了大大提升,逐漸向發(fā)達的資本主義國家的社會福利形態(tài)演變。
我們國家實際上建國以后1951年就頒布實施了《勞動保險條例》,涉及到養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和生育之類方面的待遇。勞動保險條例及其實施草案規(guī)定了各種各樣的福利待遇,現(xiàn)在的喪葬費、撫恤金或救濟金、供養(yǎng)親屬生活困難補助等待遇都是那個時候制定的。
1969年,國家要求停止計提勞動保險基金,為職工提供養(yǎng)老、醫(yī)療等保障的責任,落到了企業(yè)身上。
改革開放以來,我國又陸續(xù)建立起養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度、工傷保險制度、生育保險制度、失業(yè)保險制度。
2011年《社會保險法》實施,實際上規(guī)定了基本養(yǎng)老保險(包含職工養(yǎng)老和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)、基本醫(yī)療保險(包含職工醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險)、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險五項保險。順帶一提的是住房公積金,不屬于社會保障。
國家不斷提升社會保險的重視程度。2018年專門組建了國家醫(yī)療保障局,主要管理醫(yī)療保險和生育保險,同時國家推動醫(yī)療保險和生育保險的合并工作,2019年底前將徹底完成。
社會保險的作用
社會保險的作用跟他們的名字很像,主要是針對養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等方面的各項待遇,但實際上也并不是表面那么簡單。
養(yǎng)老保險,確實主要是針對老年以后的養(yǎng)老金待遇發(fā)放。但是,我們的退休條件是剛性的,只要達到退休年齡就必須退休。相應(yīng)的退休年齡又有很大彈性,什么是老年就很難確定了。比如女同志可以45歲、50歲、55歲乃至60歲退休。
另外,國家對不到退休年齡失去勞動能力的勞動者也會發(fā)放相應(yīng)的退職費或者病殘津貼待遇。
醫(yī)療保險,確實主要待遇是住院報銷待遇。不過隨著醫(yī)療保障制度的越來越全面,它還包括門診報銷、醫(yī)保個人賬戶等待。除了基本醫(yī)療制度以外,國家還在補充完善大病醫(yī)療制度以及醫(yī)保救助制度,這些都是國家醫(yī)保局的職責范圍。
工傷保險,確實是工傷時的待遇,前提也是必須鑒定工傷以后才能享受相應(yīng)待遇。可實際上,不僅是受傷治療,包括傷殘的各種待遇,甚至死亡的各種待遇都有包括。除此之外,如果參保人沒有參加工傷保險,依然可以通過社會保險待遇先行支付規(guī)定,要求工傷保險基金支付相應(yīng)的待遇,然后社保部門再向用人單位追索。
生育保險,確實是生孩子時的待遇。但是,除了生育孩子時的醫(yī)療費報銷以外,還會有產(chǎn)假期間的生育津貼待遇。另外,一些計劃生育的假期以及費用也要有生育保險報銷。
失業(yè)保險,覆蓋反而不全面。并不是我們只要失業(yè)就能夠享受到相應(yīng)的保險待遇,而是必須要非個人意愿失業(yè)才可以。
綜上所述,社保主要有七大類,相應(yīng)的待遇也是各不相同的,不過總而言之是為了大家在遇到生、老、病、傷和失業(yè)時有一份相應(yīng)的社會保障。
最后還要補充一點,由于繳納社保是我們就業(yè)的一項重要證明,現(xiàn)在我們各地還將參保繳費作為購房資格、兒女上學(xué)、積分落戶、買房買車的證明材料之一。
社保,真的非常重要。