延遲退休一直是中國社會有爭議的話題,對于體力勞動者來說,60歲已經(jīng)干不動了,再要延遲退休,身體吃不消,而且不能從崗位上退下來,年輕人也無法來接班。但對于腦力勞動者來說,60歲才正當(dāng)年,他們既有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),又是精力充沛的好年齡,過早退休是企業(yè)和社會的損失。而使我們國家堅(jiān)持要延退的原因,主要是人口老齡化已經(jīng)到來,目前尚能收支相抵,略有盈余,而隨著未來社會老齡化越來越嚴(yán)重,養(yǎng)老金的缺口如何填補(bǔ)將成為現(xiàn)實(shí)問題。
可能現(xiàn)在很多人都要問,難道只有延遲退休才能解決我國當(dāng)下養(yǎng)老金缺口問題嗎?難道就沒有其他方式來解決嗎?其實(shí)也并不一定,解決養(yǎng)老金缺口,我們認(rèn)為可以多管齊下,綜合籌集才行:第一,我們經(jīng)常看到體育福利彩票,通過籌資來解決體育界的經(jīng)費(fèi)問題。我們國家也可以辦個(gè)養(yǎng)老福利彩票,不要求設(shè)什么大獎,最高獎金10萬元,其他再設(shè)一些小獎金,中獎概率在50%。讓更多的市民參與到養(yǎng)老福利彩票的活動當(dāng)中來。這樣可以通過養(yǎng)老福利彩票的收入來填補(bǔ)養(yǎng)老金的缺口。
第二,將國有資產(chǎn)變現(xiàn),或者拿國企每年的紅利來填補(bǔ)養(yǎng)老金空缺。目前,國有資產(chǎn)的規(guī)模極其龐大,拿出部分國有固定資產(chǎn)將其變現(xiàn),來填補(bǔ)養(yǎng)老金的空缺。與此同時(shí),像煙草、電信、石油、金融等行業(yè)的壟斷國有企業(yè),每年產(chǎn)生大量的利潤,都可以拿出10%來填補(bǔ)養(yǎng)老金的缺口。原因很簡單,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,職工的剩余價(jià)值都被國家拿去了,現(xiàn)在讓壟斷國有企業(yè)拿出部分紅利來支持養(yǎng)老事業(yè),也并不為過。
第三,讓養(yǎng)老基金通過理財(cái)?shù)姆绞剑瑏碜屬Y產(chǎn)保值增值,只有養(yǎng)老基金有了自我“造血”的功能,這樣也可以減緩養(yǎng)老基金的支付壓力。主要從兩方面入手:一個(gè)是,允許養(yǎng)老基金進(jìn)入到資本市場,可以參與新股市值配售,可以在低位購買一些藍(lán)籌股,也可以購置一些股票型基金,這樣可以分享到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。另一個(gè)是,讓養(yǎng)老基金參與國企股份制改革,也可以入股上市國企,這樣不僅是養(yǎng)老基金的錢變成了活錢,也可以使國企的效率不斷提高,更關(guān)鍵的是國企產(chǎn)生的盈利也可以用來填補(bǔ)養(yǎng)老基金的空白。
第四,國家財(cái)政收入的撥付。近年來,國內(nèi)養(yǎng)老金收入相抵,略有盈余,主要是這個(gè)缺口由國家財(cái)政收入撥付。實(shí)際上,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,職工們拿著不高的收入,不計(jì)個(gè)人的休息時(shí)間,奮戰(zhàn)在生產(chǎn)的第一線,為國家發(fā)展奠定了基石,而如今隨著國家財(cái)力逐步變得強(qiáng)大,也可以加大財(cái)政撥款的力度,來確保老年人退休后老有所養(yǎng),老有所依。
事實(shí)上,延遲退休并不是解決未來養(yǎng)老金缺口的唯一途徑。要解決養(yǎng)老金缺口延遲退休也并不是最好的辦法。而要彌補(bǔ)未來養(yǎng)老金缺口最好的辦法是,通過變賣國有資產(chǎn)、提取國企盈利、增加國家財(cái)政支付等方式來增加養(yǎng)老金收入的途徑,這樣可不斷有新的資金流入,還要養(yǎng)老基金有自我保值增值的資產(chǎn)管理能力。更要對高收入職工領(lǐng)取養(yǎng)老金要適度進(jìn)行控制,這樣把有限的資源,用在更加合適的人身上。只有多管齊下,全社會共同努力,才能解決未來養(yǎng)老基金缺口的隱患。