我們國家的社會保險，可以分為兩大類，城鎮(zhèn)職工保險和城鄉(xiāng)居民保險。

城鎮(zhèn)職工保險又分為養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五項(xiàng)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險只有養(yǎng)老和醫(yī)療兩項(xiàng)。

很多人指的參加社保或者參加養(yǎng)老保險，都指的是參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

靈活就業(yè)人員、無雇工的個體工商戶以及非全職員工的勞動者，都可以通過自己承擔(dān)社會保險費(fèi)的方式，參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。

比如基本養(yǎng)老保險，個人參加繳費(fèi)比例是20%，目前全國最低繳費(fèi)基數(shù)普遍在3000~4000元之間，相當(dāng)于每月繳費(fèi)600~800元，一年就是7200~9600元。這樣的費(fèi)用對于不少人來說，負(fù)擔(dān)還是很重的，特別是農(nóng)民收入相對較低。

那么大多數(shù)人是如何參保的呢？其實(shí)，第一個原因是強(qiáng)制參保。《社會保險法》要求企業(yè)職工必須參加社會保險，保險費(fèi)由職工和用人單位共同承擔(dān)。相應(yīng)的繳費(fèi)責(zé)任是由用人單位承擔(dān)，這樣用人單位不給職工繳納社保就是違法行為，很多企業(yè)都為職工參加了社保。目前，參保職工約占全部參保人數(shù)的75%以上。

第二個原因就是城鄉(xiāng)差距。實(shí)際上從建國初開始，我國的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，一直是農(nóng)村居民的兩倍以上。2020年全國居民人均可支配收入為32189元，其中城鎮(zhèn)居民為43834元，而農(nóng)村居民只有17131元。城鎮(zhèn)居民拿出人均可支配收入的20%參加社保還是可以負(fù)擔(dān)的，畢竟只是個人的20%，錢數(shù)也達(dá)到了8760多元。而農(nóng)村居民拿出同樣的錢數(shù)，相當(dāng)于人均可支配收入的50%以上。所以，很多農(nóng)村居民就不愿意復(fù)雜這樣高昂的社會保險費(fèi)。

為了讓農(nóng)民也有社會保險的覆蓋，國家建立了新農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和新農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2014年實(shí)施戶籍制度改革以后，國家統(tǒng)一城鄉(xiāng)待遇，將兩種保險合并為了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險。相應(yīng)的繳費(fèi)有國家補(bǔ)貼，繳費(fèi)檔次負(fù)擔(dān)也非常低，比較適合農(nóng)民和城鎮(zhèn)無業(yè)人員收入的現(xiàn)狀。比如說城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，2020年個人繳費(fèi)是280元，而政府補(bǔ)貼是550元。僅看個人負(fù)擔(dān)，只有職工醫(yī)保靈活就業(yè)人員的1/10左右。

另外，農(nóng)民如果在企業(yè)打工，按照《勞動合同法》、《社會保險法》的規(guī)定，企業(yè)也必須給職工繳納社保，這也是一種參保的方式。